中国国际进口博览会筹办体制机制及运行管理专题研究

中国国际进口博览会(简称“进口博览会”)落户上海、选址国家会展中心,成为上海新时代服务和落实国家战略的重大平台,部市合作共同办好首届进口博览会是我们共同的使命和心愿。受中国国际进口博览局(简称“中博局”)的委托,上海投资咨询公司(简称“上咨公司”)课题组用了4个多月时间,持续跟踪开展进口博览会筹办推进体制与运行管理研究,研究成果提交中博局,主要成果内容报送市政府和市发展改革委主要领导,为首届进口博览会的成功举办发挥了重要决策咨询作用。

内容提要:

中国国际进口博览会(简称“进口博览会”)落户上海、选址国家会展中心,成为上海新时代服务和落实国家战略的重大平台,部市合作共同办好首届进口博览会是我们共同的使命和心愿。受中国国际进口博览局(简称“中博局”)的委托,上海投资咨询公司(简称“上咨公司”)课题组用了4个多月时间,持续跟踪开展进口博览会筹办推进体制与运行管理研究,实地调研广交会、杭州G20峰会、厦门APEC会议、广西东盟博览会、新疆亚欧博览会等,拜访请教上海世博会、上交会等重大展会核心组织、策划和管理者,调研走访上海城市领导保障领导小组核心成员单位,与商务部和中博局主要领导多次沟通汇报,数易其稿,形成了《中国国际进口博览会筹办体制机制建议方案》《中国国际进口博览会推进总体计划》《中国国际进口博览会场馆内指挥体系及岗位责任图》等系列研究成果,研究成果提交中博局,主要成果内容报送市政府和市发展改革委主要领导,为首届进口博览会的成功举办发挥了重要决策咨询作用。

成果特点:

1、紧扣首届进口博览会前所未有的鲜明特色,秉持创新咨询理念,因时制宜提出全过程建议方案,充分体现“专业智库”决策咨询价值。举办中国国际进口博览会是习近平总书记对全世界的郑重承诺,首届进博会时间紧迫且面临逆全球化浪潮,具有三大鲜明特色:一是展示大国责任和风采的新舞台,二是部市合作筹办运营的新范式,三是最高等级论坛+超大型展览的新考验。按照周波常务副市长、马春雷主任要求上咨配合做好前期研究的指示要求,公司高度重视,第一时间抽调精干人员,依托多年来重大项目特别是上海世博会咨询服务经历,进一步融合、提炼和升华同类博览会筹办经验,坚持在继承的基础上大胆创新,树立全过程咨询理念,分步实施优化体制机制、制定总体计划、明确指挥体系三大重点咨询任务。坚持运用系统学理论,统筹谋划、逐层推进,结合筹办五大阶段工作重点,因时制宜提出具体咨询方案,对进口博览会前期筹办破局、中期稳步推进和最终成功举办发挥了重要指导作用,很好地体现了“专业智库”的责任担当和统筹谋划的咨询价值。

2、调查研究全面深入,精准把脉筹办难点需求,建议方案量身定制、内容丰富且可操作、可落地。坚持开展大调研获取第一手资料,实地拜访广交会、杭州G20峰会、厦门APEC会议、广西东盟博览会、新疆亚欧博览会的组织和运营团队,虚心听取各方办会经验,组织会展业权威人士座谈研讨,与商务部和中博局多次沟通,准确预判筹办进口博览会相当于“广交会+小世博会+G20”,推动部市形成最大合力是筹办关键,优化市级层面体制机制是做好属地保障的重要前提。为此,研究建议提升城市保障领导小组办公室层级,优化部市合作沟通机制、强化市级人财物集聚机制、细化办公室内部组织机制,从安全、交通、卫生、外事等与筹委会办公室无缝衔接。重点梳理出保障、建设、论坛、展览、运营和综合六大板块90项具体任务,明确中博局、上海保障领导小组成员单位、第三方团队的责任分工,直接转化为进口博览会筹备冲刺期的时间表、路线图、任务书,得到中博局的高度认可。

3、调查研究全面深入,精准把脉筹办难点需求,建议方案量身定制、内容丰富且可操作、可落地。坚持开展大调研获取第一手资料,实地拜访广交会、杭州G20峰会、厦门APEC会议、广西东盟博览会、新疆亚欧博览会的组织和运营团队,虚心听取各方办会经验,组织会展业权威人士座谈研讨,与商务部和中博局多次沟通,准确预判筹办进口博览会相当于“广交会+小世博会+G20”,推动部市形成最大合力是筹办关键,优化市级层面体制机制是做好属地保障的重要前提。为此,研究建议提升城市保障领导小组办公室层级,优化部市合作沟通机制、强化市级人财物集聚机制、细化办公室内部组织机制,从安全、交通、卫生、外事等与筹委会办公室无缝衔接。重点梳理出保障、建设、论坛、展览、运营和综合六大板块90项具体任务,明确中博局、上海保障领导小组成员单位、第三方团队的责任分工,直接转化为进口博览会筹备冲刺期的时间表、路线图、任务书,得到中博局的高度认可。

4、研究成果受各方高度认可,为持续提供高质量咨询服务提供强有力支撑与保障。2017年12月,课题研究成果全部提交中博局,主要成果内容先后报送市政府和市发展改革委主要领导,为首届进口博览会的成功举办发挥了重要决策咨询作用。2018年12月,中博局发来感谢信,信中写到“在首届进口博览会筹备和运行期间,贵单位高度重视,胸怀大局,协助我局研究并编制进口博览会现场运营指挥框架体系,发挥了重要的咨询作用。在此,我们对贵单位所做的工作和付出的辛勤劳动表示衷心感谢!”“当前,我们正全力筹备第二届进口博览会,衷心希望贵单位在今后工作过程中,继续给予大力支持,为今后年年举办的进口博览会办出水平、办出成效、越办越好做出新的贡献!”2018年12月,课题研究成果获得上海市发展改革决策咨询研究成果一等奖,主要成果形成专报报市发改委并获得领导充分肯定。当前,第二届进口博览会筹备序幕已拉开,为课题研究提供了新鲜的生命力,我们将不断分析新情况、新需求,新问题,不断增强研究成果可操作性,不断总结好、提炼好进博会成功经验和溢出效应,真正用好“进博会”这块金子品牌,助力上海改革创新事业不断迈上新水平。

获奖人员:

戴建敏、王骅、吕海燕、周明、符号、方慧艳、徐美卿、钱俊杰、夏良驹、唐晓莉

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